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Lo artificial en los medios.

Lo artificial en los medios.
Caso: Cazzes, más allá de la desinformación.

La premisa central de este texto es acerca del tratamiento de la información como espectáculo por parte de los medios con el objetivo de entretener, pero esta práctica ha rebasado sus límites debido al tipo de recursos que se utilizan para influir en la opinión pública y con ello distorsionar la información para favorecer a determinados grupos de poder.

Actualmente, en México se ha presentado un caso mediático que ha puesto en debate la manera en que proceden los medios para cubrir noticias, las cuales se colocan en la agenda mediante pactos realizados entre los consorcios de medios y funcionarios públicos, quienes se benefician económica y políticamente. Por una parte, los empresarios de medios al dar cobertura a temas controversiales adquieren aumento en los niveles de audiencia y los funcionarios se favorecen de la imagen positiva que se construye en los medios.

Estas noticias que fabrican los consorcios de medios manifiestan empobrecimiento de la opinión pública, la imposición de condicionamientos a la libertad y afectaciones a la vida privada de las víctimas de los escándalos mediáticos, ocasionando con ello desinformación y manipulación hacia la ciudadanía, lo cual contribuye a reproducir un modus operandi en la distribución de información distorsionada.

Esta manera de actuar en la resolución de conflictos que competen al sistema de justicia del Estado mexicano da pauta a la elaboración de un análisis de las relaciones de poder gestadas entre las autoridades que detentan el control gubernamental, los agentes que colaboran en la producción mediática y los protagonistas del escándalo.

En el caso llamado Cazzes es posible observar una serie de actos fuera de la legalidad, dado que la manera en que se procedió en la detención ha sido considerada ilegal , debido a que se representó una escena pre-programada que alteró la veracidad de los acontecimientos.

La manera en que han procedido los medios ha sido totalmente comercial, pues se colocan en la postura de defender sus intereses privados organizado en un modelo de negocio en donde la exclusividad de las notas es lo que asegura mayores ganancias, sin importar la deontología del periodismo y la violación a los derechos humanos de las víctimas, pues refiriéndose al caso de Florence Cazzes, los medios se han adjudicado el poder de declararla culpable y evidenciarla ante las masas, tanto nacionales como internacionales.

En este sentido, se entiende que las instituciones poseen procedimientos para la resolución de un dictamen final que declare culpable o inocente a la detenida, sin embargo las circunstancias en las que se presentó el caso Cazzes a la ciudadanía dan cuenta de un manejo incorrecto de la información y de la incapacidad del sistema mexicano para establecer mecanismos adecuados en la resolución de los procesos penales, lo cual abre la posibilidad que agentes de los medios masivos de comunicación que no tienen competencia en la impartición de justicia comiencen a hurgar en el tema y presentar sus propias audiencias para emitir sus juicios.

Un ejemplo de esta inmersión de los medios en el procedimiento judicial del caso Cazzes es el noticiario nocturno de la empresa Televisa, en el que las víctimas sostenían la plena identificación de Florence Cassez como su plagiaria, decían que la reconocían plenamente porque su voz coincidía con la grabación de audio que en su momento les había presentado la autoridad. Sin embargo, en el expediente judicial, el abogado defensor de la ciudadana francesa, pide a la autoridad correspondiente presente dichas grabaciones para certificar pericialmente que en efecto es la voz de su defendida y por tanto darle valor pleno a la evidencia, a lo que la autoridad no pudo acreditar argumentado que dichas grabaciones no las tenían. También en la misma emisión informativa, se habló de una cicatriz producida por haber inyectado a la víctima una sustancia que anestesiara el dedo para ser amputado, versión que también consta en el expediente que se acreditó que aquella cicatriz era anterior a la fecha del plagio. (Solis, 2011)

En el caso Cazzes, al no coincidir las pruebas con las versiones de las víctimas se deslegitima la autoridad de los encargados del proceso judicial porque los argumentos no son fundamentados en evidencias certeras, por lo cual, el sistema judicial resulta ineficaz, dado que no está cumpliendo con el objetivo de dar claridad al caso, oculta información, los medios la maquillan y por ende la sociedad se confunde al grado que sus opiniones resultan fallidas o alteradas.
Lo anterior expresa que el proceso judicial mexicano revela anomalías que deben evaluarse para transformar el manejo de las instituciones, porque de continuar los abusos del poder, la tergiversación de los hechos publicados en los medios, la confabulación de espectáculos mediáticos para faltar a la integridad de las personas y con ello desviar la mirada crítica de la sociedad hacia su sistema político, administrativo y correctivo, las instituciones pueden llegar a un colapso, que si bien pueden modificar el escenario transformando los procesos o empeorándolos, en el sentido que la sociedad permanezca en su papel pasivo y permita que las autoridades actúen deliberadamente y con ello se haga más visible la arbitrariedad de sus acciones.

Los excesos de coacción a los que recurre el sistema de justicia mexicano justificados en el monopolio de la fuerza para hacer correcciones, en lugar de hacer prácticas legales están cayendo en acciones que violan el estado de derecho, y lo que resulta inaceptable es la adjudicación de triunfos en la aniquilación de la delincuencia que lejos de implantar el orden en el país se promueve un ambiente ideal para seguir con un sistema de castigo basado en el espectáculo.

Lo que haría falta en estas irregularidades penales sería la elaboración de un sistema de información eficaz que permita forjar un juicio de manera transparente y con medidas restrictivas en el manejo de la información antes de emitir los juicios, establecer la regularización de las medidas de seguridad en la información y a su vez instituir las condiciones que limiten el uso de la violencia física y simbólica hacia los detenidos.

Una respuesta a estas modalidades en la impartición de justicia mexicana se manifestó en una reforma constitucional efectuada en el 2008 , según la cual si en una detención se violan los derechos humanos de un sospechoso, todo el proceso penal subsecuente es inválido, lo cual ha dado lugar a una nuevo enfoque que transforma los criterios de acusación del sistema penal mexicano, y que al aplicarse en el genérico de los estados podría transformar los mecanismos para determinar la culpabilidad y a su vez promover el respeto a los derechos fundamentales de los hombres sin violentarse o condenarse previa calificación del delito, tal como ha venido sucediendo en los pseudo-acontecimientos prefabricados por la televisión u otros medios que producen operaciones, tales como la “reconstrucción de los hechos”, esto al margen de la veracidad en la información.

A manera de conclusión, estas representaciones mediáticas que abusan de la situación de los sujetos que pueden considerarse presuntos culpables y que los medios apuntan como delincuentes atentan contra el derecho de los acusados de ser respetados en su vida privada, porque finalmente si resultan culpables quien es encargado de corregir los delitos es el sistema judicial, no los intereses personales de funcionarios que derivan en una tiranía que afecta las condiciones de vida de la sociedad en su conjunto.

Por lo tanto, la controversia del caso Cazzes, es una pequeña partícula de los problemas en la administración de justicia y las deficiencias en la implementación de la transparencia gubernamental, lo cual expresa que la comunidad mexicana está siendo engañada con información falsa sin que exista cuestionamiento a los proveedores de información.

Finalmente, este caso penal, mediático, político, entre otras atribuciones que puede recibir, ha sido un referente esencial para revisar la manera en que opera el sistema acusatorio en México, y su vez resulta útil para plantear la necesidad de tomar una postura crítica frente a la democratización de la información que se ve fragmentada por los personajes que se encuentran adueñados de las estructuras de poder, sostienen la forma de operar de las instituciones y deciden arbitrariamente la manera de proceder en el sistema judicial.

Referencias:
Solis, J. (2012). Intersticios. El affaire Cazzes, los excesos mediáticos. Revista razón y palabra, disponible en
http://www.razonypalabra.org.mx/Intersticios/intersticio_2011/intersticio_2.html

Crónica (2012). Caso Cazzes expone a los medios como verdugos de un sistema penal ineficiente. Disponible en: http://www.cronica.com.mx

Foucault, M. (2009). Vigilar y castigar. México: Siglo XXI.

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ANÁLISIS DE LAS PLATAFORMAS ELECTORALES, MÉXICO 2012

Introducción
En el actual contexto de la globalización los gobiernos se ven obligados a actualizar sus agendas en busca de un desarrollo social, económico y cultural que involucre la innovación tecnológica para mejorar el bienestar de sus habitantes.

La inversión en las nuevas tecnologías de la información y comunicación1 focalizada en la respuesta a las necesidades de la población posee diferentes grados de atención, debido a que las sociedades con potencialidades económicas tienden a gestionar la innovación en sus plataformas políticas de manera inmediata. En cambio en los países en vías de desarrollo se atienden temas relacionados con la marginación, la pobreza, la salud, y demás cuestiones que resultan apremiantes, dado el contexto y las limitantes en la provisión de servicios sociales básicos.

En la fase de la planeación gubernamental, las tics pueden constituirse como una herramienta en beneficio a las soluciones de comunicación, trasparencia y automatización de procesos que coadyuvarían a la calidad de la administración pública.

Para ubicar la posición que ocupa la instalación de tecnologías en el sistema de gobierno mexicano es necesario revisar las propuestas de los partidos políticos que se encuentran en contienda a la presidencia de la república y con ello analizar las posibilidades de optimizar el empleo de las aplicaciones tecnológicas en las acciones del gobierno.

Por otra parte, tomando como referencia la manera en que se ha venido gobernando en México, se observa la actuación de una política de exclusiva, donde el ganador absoluto decide la manera de ejecutar sus promesas de campaña, lo cual describe un escenario dictatorial que es necesario estudiar, esto con el fin de evaluar si existen cambios en la planeación y dirección de los próximos sexenios.

De ahí que el objetivo central del artículo se enfoque en el análisis de los ítems de las plataformas de los partidos políticos, en las que se ve reflejada la orientación que puede tomar la nación, ya sea que se cambien las reglas o prolonguen las condiciones del sexenio anterior.

1 Se considera tecnologías de información y comunicación aquellos elementos que integran las tecnologías de comunicación (radio, televisión y telefonía) y las tecnologías de la información (informática, telemática e interfaces) caracterizadas por la digitalización. Duarte (2007)

Teoría de la elección y el contexto mexicano.
De acuerdo a la teoría de la elección enunciada por Colomber (2001) los sistemas políticos estructurados bajo un modelo de instituciones simples presentan la tendencia a organizar sus temas optando por una variedad de asuntos que se encuentran dispersos e incluso contradictorios, lo cual obliga a la ciudadanía a elegir propuestas que no se ajustan a las preferencias de los votantes.

En este sentido, los votos se otorgan en función de los temas agotados en las campañas mediáticas, lo cual indica que la población no se informa adecuadamente y se enfrenta a la elección sin capacidad crítico-analítica.

Siguiendo en la misma línea, el método para designar al ejecutivo federal en México se sujeta a elecciones formales para garantizar el sufragio, pero en la práctica se observa un gobierno caracterizado por un mando centralista y autoritario que emplea los avances tecnológicos en busca del mantenimiento del poder.

Aunque la realidad descrita deslegitime las instituciones mexicanas, la forma de operar la designación de puestos gubernamentales se presentan mediante procedimientos de elección que se rigen bajo la norma de competencia, en la cual los candidatos presentan sus propuestas para convencer al electorado y ganarse el voto que los conducirá a la zona política, donde se ejerce la negociación de los bienes públicos.

En esta idea de la provisión de servicios a la comunidad, el papel del estado se resume en el establecimiento de áreas de actividad pública, en las cuales se enumeran alternativas que satisfagan las necesidades de la ciudadanía.

En este sentido, los partidos políticos presentan sus plataformas, en las cuales se encuentran ejes que apoyan reformas que promueven transformaciones que faciliten la apertura a la incursión extranjera, o por el contrario imponen barreras a la jurisdicción de otros países.

En suma, frente a las propuestas emitidas por los partidos políticos, lo que constriñe en el compendio de temas es la emergencia de las nuevas tecnologías de información y comunicación, por lo que surge el interés en observar las propuestas de los diferentes planes de los partidos políticos: PRI, PAN y PRD con el objeto de analizar la aplicación de las tics en la diversidad de alternativas que se despliegan en las plataformas electorales.

Metodología de análisis
La manera de proceder en el análisis se concretó en la elaboración de un cuadro, en el cual se evaluaron las propuestas en los rubros del marco jurídico en materia de telecomunicaciones, educación, salud, economía, entre otros, tomando como unidad de análisis el objetivo de la propuesta fundamentado en la congruencia del contexto socio-histórico, los recursos que se pretenden emplear y la forma de operación de los lineamientos establecidos en la plataforma de cada partido político.

En referencia a los factores que inciden en los cambios de los procesos de gestión gubernamental se consideraron cuatro elementos:
1) La congruencia que se centra en el entorno, basándose en la adopción de las condiciones adecuadas para ejecutar los objetivos gubernamentales.
2) La eficiencia que refiere al uso racional de los recursos materiales y financieros.
3) La innovación que se concibe como un proceso social que destina inversión en conocimiento, infraestructura, agentes internos y externos para obtener resultados benéficos.
4) La funcionalidad se concibe como el cumplimiento de la dimensión tecnológica, informativa y comunicativa. Freeman (1994)

Cuadro de análisis de las plataformas electorales

ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS: PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
Las propuestas de la plataforma del PRI con respecto a la aplicación de las tics se dirigen a la gestión de la administración pública, tomando como objetivo clave la automatización de los trámites basados en las proposiciones de la nueva gerencia pública.

Las iniciativas de investigación y tecnología en el campo de la educación sólo contemplan la instrumentación académica orientada hacia la especialización, pero no se toman en cuenta las condiciones en las que se encuentra la sociedad mexicana, porque en la plataforma no se explica la modalidad de operación y se excluyen las prerrogativas jurídicas para instalar un gobierno electrónico.

En relación a las fases del gobierno electrónico, las propuestas examinan la puesta a disposición de información de interés público y la transacción en la provisión de servicios públicos, pero, por otra parte se descuidan la interactividad y participación. Esto indica que las propuestas poseen funcionalidad nula en cuanto a la efectividad y la satisfacción del electorado, dado que no se toman en cuenta políticas públicas fundamentadas en la historicidad de las instituciones mexicanas, las cuales vienen funcionando de manera autoritaria y con políticas de exclusión.

Lo que realmente posibilitaría un cambio positivo en el uso de las herramientas tecnológicas es la transformación de la cultura política de los ciudadanos, pues la promoción de la transparencia no es efectiva, si la sociedad no es participativa y presenta apatía hacia las actividades que realiza el gobierno.

Por otra parte, remarcando el uso de los media en las políticas de comunicación gubernamentales, éstas han sido abordadas en términos económicos, considerando la productividad en las diferentes ramas del gobierno, sin embargo, la aplicación de los media involucran otros factores, tales como: el acceso a recursos, que bajo las condiciones de inequidad en las que se encuentra la población mexicana deriva en un discurso que contesta a las exigencias de los grupos G20, la OCDE o los acuerdos internacionales.

En este sentido, los programas de gobierno resultan influenciados por políticas ajenas a la heterogeneidad de temas por resolver a nivel interno, lo que lleva a construir reformas híbridas que pretenden reformar los organismos gubernamentales sin tener bases sólidas en los contenidos de equidad e integridad democrática.

En el fondo las propuestas del PRI se consolidan bajo los lineamientos de las políticas neo-liberales que propician la privatización de los servicios públicos y generan un espacio para constituir organizaciones intermediarias compuestas por un sector especializado. Esto significa que el proyecto gubernamental se orienta a dejar el papel proteccionista, conservador y paternalista, formulación que en la sociedad mexicana se enuncia de manera temprana porque el uso de medios electrónicos representa un desafío para los sectores desprovistos de las herramientas necesarias para dar el salto a la independencia y la autonomía.

ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS: PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

El amplio abanico de las propuestas que presenta el PAN en el rubro de telecomunicaciones enfatiza las carencias de la sociedad mexicana, pues al pretender que el uso de las tics se distribuya a lo largo de los temas del sector económico, la salud, la educación, la seguridad y la cultura, se revela el retraso de la comunidad mexicana en el campo de los medios electrónicos.

En lo que se refiere al empleo de las tics dirigidas a actividades de gobierno, el objetivo se centra en la trasparencia y con ello se enfatiza la exigencia en el logro de una organización eficiente de los programas, reduciendo costos y tiempo en la realización de los trámites. Un ejemplo son las propuestas de consulta de vivienda online, aunque aquí habría que apuntar que el planteamiento del gobierno electrónico sigue en la línea de informar y tener un servicio automático en las transacciones.

Por su parte, en la conformación de la estrategia enfocada a la economía, las tics operarían para incursionar en un ambiente competitivo y en el incremento de la inversión extranjera, lo cual requiere una reestructuración en el marco normativo, que la plataforma contempla, sin embargo, no se mencionan los mecanismos y recursos a emplear para instaurar los cambios en la apertura económica.

En cuanto a la seguridad informática se propone un programa de pre-certificación y pre-autorización, términos que generan dudas en cuanto a la metodología y la conceptualización, porque al enunciar el concepto “pre-certificación ”2, éste puede implicar un proceso de incursión o simplemente la planeación, lo cual posibilita un escenario ambiguo.

De manera general, las propuestas del uso de las tics se resumen en el ítem del control de la violencia, promoviendo la seguridad por medios electrónicos, lo cual demuestra una asimetría en la disposición de recursos, los cuales, en su mayoría se destinan a un solo cuadrante, discriminando otros sectores que no se posicionan como temas relevantes en la agenda del PAN.

2 En seguridad informática existen mecanismos de autenticación para corroborar la identidad de un usuario, pero en los materiales revisados el concepto de pre-certificación no tiene una categoría, por lo que la plataforma debería explicar en qué consiste su propuesta.

ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS:
La prioridad de las propuestas del PRD se focaliza en el sector de la educación y en la modificación de las instituciones para dar efectividad a la democratización de la información con un proyecto de cobertura tecnológica con la finalidad de combatir la brecha digital.

En cuanto a las ofertas innovadoras del PRD se puede considerar un tema no articulado por el PRI y el PAN, este es, el empleo de las tics para fomentar el respeto a la diversidad sexual y con ello transformar los tabús, a fin de lograr una apertura cultural y consolidar una sociedad plural.

En este sentido, los objetivos parecen tener una argumentación congruente a los temas planteados, pues para ejercer cambios en la participación ciudadana se requieren marcos normativos que regulen la flexibilidad de la organización social de los funcionarios que aplican las leyes de transparencia y acceso a la información pública.

Por otra parte, las soluciones que plantea el PRD para eliminar los problemas de inequidad digital resultan poco funcionales, debido a la geografía del país y a los problemas de educación básica que presentan las zonas marginadas, urbanas, periféricas y rurales.

Cuadro comparativo de propuestas

Las propuestas de los partidos analizados difieren en los campos a los que se destinan mayores recursos y coinciden en su plan de gobierno electrónico que se dirige a la provisión de información y transacción, aunque en este plano poseen diferencias graduales, pues el PRI plantea 3 niveles de gobierno electrónico, el PAN sólo 2 y el PRI únicamente retoma la categoría de información.

En general las plataformas de los 3 partidos poseen deficiencias en la forma de operar los objetivos, porque no son funcionales y congruentes al contexto mexicano, esto dadas las dificultades en la distribución de infraestructura tecnológica para brindar la interacción y transacción de los servicios de trámites gubernamentales.

Con respecto a la fase informativa, el fundamento de las plataformas gira en torno a una comunicación vertical, lo cual no significa la consolidación de espacios de inclusión que propicien la apropiación tecnológica en la vida cotidiana.

Por su parte, la propuesta de facilitar recursos técnicos para acelerar los procesos de transacción resulta obsoleta, porque si no se toma en cuenta la ausencia de la educación digital en los contextos rurales, donde el nivel de alfabetización representa un reto. El salto al nivel de la automatización de los servicios públicos es un ideal fragmentado debido a que sólo tendrá aplicación en ciudades conectadas, aumentando con ello la desigualdad y exclusión de sectores marginados.

Finalmente, el objetivo de la interacción en las promesas del PRI, se concibe como una práctica contradictoria porque se pretende colocar en un terreno poco explorado, donde las habilidades digitales están iniciando, dado que las necesidades del electorado se aglutinan en temas elementales, tales como la salud y la educación.

Consideraciones finales
En el análisis de las propuestas del PRI, PAN y PRD, referentes al uso de tics se proyectaron limitantes en las temáticas de gobierno electrónico, a continuación se muestran algunos obstáculos en la visión de los planes de la gestión y la democracia electrónica.

1.- No se aborda la interoperabilidad técnica, semántica y organizacional.
2.- No resulta prioritario en las plataformas mantener comunicación e interacción entre las diversas instancias de gobierno.
3.- En la planeación gubernamental no existe un vínculo entre áreas, por ejemplo: finanzas- salud, educación-empresas, ecología-asociaciones civiles, entre otras relaciones que podrían eficientizar las labores de gobierno.

Por su parte, la postura de los partidos políticos frente al uso de las tics favorece a intereses de grupo, porque consideran a la tecnología como un vehículo para afirmar el carácter unidireccional de una política dirigista centrada en el control de los datos y la acumulación del poder tradicional que se monopoliza en la estructura del gobierno.

En conclusión, la evaluación de los objetivos de las propuestas podría considerarse como un breve diagnóstico para proponer el desarrollo de una cultura participativa, y con ello potenciar a las comunidades marginadas, mediante un proyecto cultural incluyente y plural.

Referencias
Colomber, J. (2001). Instituciones Políticas. Barcelona: Ariel

Duarte, E. (2007) Revista educare. Instituto de Estudios Latinoamericanos de la Universidad Nacional, Costa Rica.

Sotelo, Nava, A. (2001). El e-goverment: Estrategia para la innovación en el gobierno federal.

IFE (2012) Plataformas electorales. Consultado el 18 de abril de 2012. De http://www.ife.org.mx/portal/site/ifev2/Plataformas_electorales/

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La ultima milla ¿En dónde está Oaxaca?

Oaxaca y la última milla.
Actualmente las telecomunicaciones que se distribuyen a lo largo del territorio mexicano muestran un panorama que abarca la conectividad de zonas metropolitanas, debido a que el monopolio de telefonía y conexión vía cable que proporcionan internet, lo hacen con políticas que amenazan con la competitividad, dado que los empresarios de telecomunicaciones preocupados por sus intereses comerciales sólo llegan a públicos que pueden pagar el servicio al precio que asigna la compañía.

Por otro lado, al existir el problema de la falta de infraestructura en comunidades rurales, los empresarios no están dispuestos a invertir en una zona poco rentable, por lo que la población que se queda sin acceso difícilmente podrá adquirir las ventajas que ofrece el internet, entre ellas, no podrá abrirse al mercado mundial, su comunicación con las autoridades municipales y estatales se verá limitada o incurrirá en más costos de traslado e inversión en tiempo para contactar a las personas u organismos con los que quiera establecer contacto.

Como puede observarse, los círculos alejados de los centros urbanos parecieran no tener opciones para alcanzar los servicios de las plataformas tecnológicas, salvo que en las agendas de los gobernantes se declare como prioritario establecer conectividad a todos los municipios marginados de los estados que se ubican al margen de las habilidades digitales.

Conectividad, pero en qué condiciones.
A pesar de que México se encuentra dentro de los países de la OCDE, en los rubros de conectividad se ofrecen servicios a una velocidad lenta y a precios elevados en comparación a otros países latinoamericanos, tales como Chile que ofrece 4 megabytes, mientras que México llega a un promedio de sólo 2 megabytes por segundo (COFETEL, 2011), lo cual demuestra la baja penetración en los servicios de internet, problemas de ingeniería de sistemas, fallas en la interconexión, baja velocidad para envío-recepción de archivos, índices con los cuales resulta imposible establecer un gobierno electrónico eficiente, porque en principio las ciudades atendidas presentan deficiencias en la provisión de servicio.

Problemas de conectividad.
En lo que se refiere a las poblaciones desconectadas pueden darse ciertas soluciones técnicas con respecto a la infraestructura, tales como el uso de cable coaxial, la cobertura de fibra óptica en algunos municipios o la instalación de tecnología PLC (Power Line Comunications), sin embargo, no sólo el factor económico, geográfico y normativo se anuncian como principales impedimentos, si no también se plantean problemas culturales, educativo, lingüísticos y sociales.

Un ejemplo de estos problemas se enuncia en la siguiente pregunta ¿qué valor tendría dar conectividad de baja velocidad a comunidades con hablantes de lenguas indígenas y que no poseen el conocimiento básico para explotar los recursos de internet? Primeramente el tener un servicio lento genera frustración por el tiempo perdido y si los usuarios son nuevos el aprendizaje se convierte en un desafío de choque cultural que se refleja en el uso de códigos propios de las tecnologías de conexión.

Alternativas, la posibilidad de un cambio.
Independiente de los obstáculos en el uso de las comunicaciones por parte de los usuarios rurales el llevar la conectividad a comunidades rurales o periféricas potencia las oportunidades de desarrollo humano y económico, por lo que es urgente se abran oportunidades de participación mediante el empleo de recursos que faciliten e incrementen la libertad de opinión, colaboración y motiven a construir vínculos interregionales que ingresen ventajas competitivas a las poblaciones aisladas.

Tomando como punto de referencia las necesidades de la comunidad oaxaqueña y las condiciones orográficas que presentan las regiones, sería pertinente tomar en cuenta la infraestructura con que cuenta la población, la cual se reduce al tendido de las redes de luz eléctrica que puede proveer tasas de transmisión de baja velocidad que posibilitarían el acceso y la seguridad en la transferencia de información.

Instalar el servicio de telecomunicaciones (voz, datos, imágenes) a través de la red de energía eléctrica y mediante el empleo de la tecnología PLC (Power Line Comunications) permitiría el aprovechamiento de la infraestructura para colocar servicios de interconexión. Esta manera de conexión es un descubrimiento importante para reutilizar un segmento de los tendidos de cable de red eléctrica en la medida en que se pueden transmitir los datos a través de la línea de alta frecuencia.

Los sistemas PLC consisten en “dispositivos terminales (módems) que se enchufan en la red de suministro eléctrico, no sólo para alimentarse sino para utilizar ésta como medio del enlace de datos a otras terminales ubicadas en la misma Red”, lo cual reduce costos en comparación con la infraestructura de telefonía. (Tang, 2003)

El funcionamiento de la tecnología PLC se regula mediante unidades de usuario (UU) que proporcionan interfaces para datos (USB, Ethernet). Las UU reportan a unidades de concentración (UC), y éstas a su vez a enrutadores y/o switches para producir conmutación local o hacia otras redes. (Ahola, 2003).

Entre las ventajas que brinda la tecnología PLC se encuentra la economía en la instalación de los servicios de internet, la conexión al hogar es mediante cualquier enchufe, la calidad de voz es efectiva, el precio de acceso resulta competitivo, tiene estabilidad frente a interferencias, la velocidad de ancho de banda en relación a la velocidad promedio, la cual llega a 200 megabytes por segundo es superior a los 2 megabytes por segundo que ofrecen actualmente las empresas de telefonía en México, entre otras prerrogativas que pueden anexarse al funcionamiento de las telecomunicaciones.

Consideraciones Finales
Es determinante que en México se busquen soluciones respecto a extender las telecomunicaciones en territorios aun no explorados, pues si el gobierno quiere estar a la vanguardia necesita instaurar métodos que procuren la conexión con la ciudadanía.

Por otra parte, llegar a cubrir la última milla en el estado de Oaxaca puede considerarse una tarea difícil, dadas las características del entorno, la falta de infraestructura y la falta de inversión, sin embargo, es necesario que los gobiernos tengan la iniciativa de abrir la competitividad en las empresas que prestan el servicio de internet, de tal manera que ofrezcan a los usuarios alternativas de conectividad, a precios accesibles, tal como lo presenta la tecnología PLC que se puede distribuir en oficinas y hogares a donde llega la energía eléctrica. Aunado a esto se debería revisar el marco regulatorio de las telecomunicaciones para evaluar las barreras que siguen obstruyendo la incursión de las plataformas de conectividad en los lugares periféricos, y con ello proponer soluciones o mecanismos que coadyuven al logro del desarrollo humano de la población excluida de los servicios de telecomunicaciones.

Referencias:
Ahola, J. (2003). Applicability of power-line communicactions to data transfer of on-line condition monitoring of electrical drives, Lappeenranta University of Tech-
Nology. Finland.

COFETEL. (2011). Consultada el 14 de abril de 2012. En cft.gob.mx

Lehmann, J. PLC Technology. CEO cipunet Holding AG Switzerland.

Palacios, J. (2011). Telecomunicaciones: a medio gas. Revista Nexos. Consultada el 12 de abril de 2012. En http://www.nexos.com.mx/?P=leerarticulo&Article=2102506

Xu, D. Tang, M. (2003).Optimal Topology Discovery for Automatic Meter Reading Using Powerline Carrier.

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Wikileaks

Gobierno electrónico.

Wikileaks, una ventana en la web.
El presente artículo tiene la intensión de contribuir a la discusión de la entrada a un periodismo de masas que expone los mensajes que los gobiernos ocultan o resguardan, lo cual invita a reflexionar sobre las normativas que regulan el derecho a la información gubernamental, el funcionamiento de los medios masivos de comunicación y la deontología periodística que por una parte refiere a los mecanismos para obtener la información y por otra lo que se encamina al camuflaje de información relevante para la ciudadanía.

Wikileaks, un periodismo sin máscaras.
Tomando como punto de partida el derecho a la información nace un periodismo que se encarga de poner al alcance de la ciudadanía información de carácter público y de interés social. Esta modalidad de práctica periodística se hace presente dado el cuestionamiento hacia el papel de los medios de comunicación en la publicación de notas informativas que lejos de ilustrar el contexto de la realidad de los hechos producen escenarios montados para distraer la atención de la audiencia, lo cual propicia una opinión pública acrítica .

En este sentido, la información oficial de los gobiernos se encuentra a disposición del público sin que las autoridades gubernamentales puedan poner barreras a la filtración de información por parte de programas informáticos o agentes que se vinculan a la red de wikileaks para exponer a la luz pública documentos que muestran las acciones de los funcionarios públicos o la planeación respecto a políticas intergubernamentales, información en su conjunto que debe conocer la ciudadanía para defender sus intereses comunes.

Lo anterior lleva a preguntarse acerca del control y sometimiento en el que se sitúa la sociedad, dada la centralidad de las formas de gobierno que resguardan información tanto a nivel interno como en las relaciones diplomáticas con otros países.

Escribiendo el wikileaks
La forma de comunicar la información se transforma conforme los implementos tecnológicos evolucionan, la dinámica de las relaciones en las redes incrementa su complejidad y la velocidad de acceso se multiplica, por lo cual los procesos de recepción se vuelven más volátiles aunado a la cantidad de datos que pueden compartirse haciendo la red de información más amplia, completa y rápida.

En este ambiente de producción de mensajes, wikileaks se denomina como un proveedor de información calificada que emplea los medios electrónicos para proporcionar un servicio caracterizado por la entrega oportuna, la veracidad, la objetividad y el interés público, principios que fundamentan la labor del periodismo.

Por otra parte, la organización de wilkileaks manifiesta que trabaja con fuentes directas en la adopción de información, lo cual propone un servicio de entrega de información que involucra diversas instancias, agentes sociales u organismos.

Esta manera de participación puede originar oportunidades para construir opiniones calificadas, conocimientos compartidos, en donde los receptores al tener un papel activo puedan ampliar el número de lectores con pensamiento crítico y con ello incentivar la duda frente a las noticias que difunden los medios enfocados a privilegiar intereses privados de grupos de poder empresariales o gubernamentales.

Wikileaks ¿un anillo del gobierno electrónico?
Partiendo de un enfoque interaccional y participativo se entiende por gobierno electrónico “la innovación de los servicios, la participación de los ciudadanos y la forma de gobernar mediante la transformación de las relaciones externas e internas a través de la tecnología, el internet y los nuevos medios de comunicación” (Sotelo, 2001)

¿Por qué se propone un concepto de gobierno electrónico en un texto acerca del periodismo que ejerce wikileaks? Se considera interesante lo que plantea el campo de la gestión electrónica, en lo que respecta a la libertad de expresión, la participación en una línea horizontal entre gobernados y gobierno, apoyada de herramientas tecnológicas que proveen interactividad, dado que esto implica una trasformación de la manera de comunicarse en sociedad.

En este sentido, el gobierno necesitaría plataformas eficientes para dar a conocer la información que la sociedad necesita para su vida cotidiana, en el caso de México la normativa que establece la clasificación de información dispuesta a la ciudadanía se encuentra en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Los objetivos de la reglamentación de la citada ley enuncian que la información puesta a disposición de la comunidad mexicana debe proporcionarse a través de:

“procedimientos sencillos y expeditos; transparentar la gestión pública mediante la difusión de la información que generan los sujetos obligados; garantizar la protección de los datos personales en posesión de los sujetos obligados; favorecer la rendición de cuentas a los ciudadanos, de manera que puedan valorar el desempeño de los sujetos obligados; mejorar la organización, clasificación y manejo de los documentos, y contribuir a la democratización de la sociedad mexicana y la plena vigencia del Estado de derecho” (Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, 2006).

Estos fines expresan derechos fundamentales propios de una sociedad autónoma, lo cual otorga al ciudadano la facilidad de acceder a diferentes fuentes de información y a su vez reorganizar la información conforme a su particular forma de pensar teniendo la libertad de comparar contenidos e incluso publicar sus conclusiones respecto a un asunto, cuestión que la élite política se niega a aceptar.

De estos apuntes se considera que el acceso a documentos de carácter público es la llave de la emancipación para corregir los desvíos del poder político, tales como la corrupción, el desvío de fondos, las relaciones comerciales que potencian el consumismo extranjero, lo cual beneficia al capitalismo de las empresas trasnacionales en detrimento del crecimiento de la economía nacional, o por el contrario el engaño hacia otros países para que decidan invertir en una nación sin prosperidad económica, ni estabilidad política.

En lo que se refiere al gobierno electrónico, cuyo fin es transparentar la gestión de la administración pública y facilitar al ciudadano los recursos necesarios para mantenerse informado de las acciones gubernamentales, Wikileaks significa precisamente una coyuntura política-tecnológica para conocer aquellos comunicados que establecen entre sí los políticos y que los ciudadanos tienen el derecho de conocer. Pues si bien, el gobierno no sólo está ubicado en la cúpula del poder, sino también, los ciudadanos pueden mostrar su participación y verse involucrados directamente en las actividades del Estado al revisar y evaluar los pasos de los funcionarios en turno.

Acceso a la información por medios híbridos
En las democracias el acceso a la información pública gubernamental es un derecho fundamental que se expresa en la carta magna, teóricamente hablando, porque en la práctica se observan actitudes contrarias de gobiernos centralistas que compran a periodistas coartando su libertad de expresión para omitir información o deformarla con el objeto de mantener a la población pasiva y sin la necesidad de presionar a los gobernantes por el manejo de la administración de los recursos, lo cual expresa la negación a informarse de manera legal de los asuntos de interés público.

Habría que preguntarles a quienes se adjudican el poder de manipular la información, si el hecho de publicar información sobre sus acciones afecta sus interés privados, principalmente los económicos y de aquella imagen de legitimidad que han construido para asegurarse del mantenimiento de sus lugares en la capa social, política y financiera.

Lo anterior procede de la demora por parte los órganos encargados de proveer información pública, quienes bajo procedimientos burocráticos proporcionan tiempos de respuesta extensos que resultan ineficientes, lo cual indica que no se está cumpliendo de manera cabal con lo establecido en las leyes que garantizan tales libertades, tanto en el acceso como en la divulgación de los contenidos que un sujeto puede tener en su poder y que resultan determinantes para que la sociedad se transforme.

El conflicto, a quién seguir y qué decisiones tomar.
En este mundo de lectores y escritores, los procesos para descifrar los contenidos se hacen más complejos, por lo que los usuarios de contenidos informativos deben comprometerse a hurgar entre la pluralidad los mensajes claves que sirven para configurar una mente informada, abierta que va en contra de la censura y busca el análisis a partir de la valoración de diferentes puntos de vista en torno a un tema de interés común.

El adquirir estas habilidades impone una lucha entre comentarios y apreciaciones a los cuales se debe aplicar una lectura estratégica que despierte un sentido revolucionario, en oposición a calificaciones que provienen de élites o grupos que tratan de mantener el status quo.

Información para salir del Status quo.
Un efecto contrario a la permanencia del equilibrio político que proporciona credibilidad a las acciones gubernamentales es el hecho de publicar información “sensible” que puede poner en riesgo los intereses económicos, políticos, culturales, y que son detonadores nuevos conflictos entre países, lo cual se convierte en una fuente de inestabilidad en las relaciones internacionales, las cuales se desprenden a causa de un manejo inadecuado de la política interna y a un exceso de dominio y control de las relaciones con el exterior que de pronto resulta imposible de ocultar y que la fuga de información denominada “sensible” compromete a quienes se ven involucrados en comunicados de orden público que se entablan a nivel ultra secreto.

Un ejemplo que clarifica esta escena y que en definitiva afecta los intereses comerciales es la publicación de los cables de wikileaks con el asunto de las declaraciones en torno a los actos de corrupción del gobierno ecuatoriano los cuales iniciaron efectos entre las relaciones de Estados Unidos y Ecuador .

Notas finales
A manera de conclusión, es posible plantear que Wikileaks presenta una alternativa en la variedad de medios de comunicación que explotan las capacidades tecnológicas para obtener los insumos de noticias y a su vez incorporar plataformas para distribuir secretos de Estado que si bien tienen consecuencias desagradables en gobiernos centralistas que no proporcionan a la ciudadanía información valiosa para orientar sus decisiones, también proporcionan un espacio más para la opinión pública y la redefinición de las fronteras en la forma de hacer política entre países.

Referencias
Ayala, R. (2011). Wikileaks y sus primeras consecuencias en las decisiones gubernamentales. Revista Andina de Estudios Políticos. Ecuador.

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. (2006) México.

Sartori, G. (2003) ¿Qué es la democracia? México: Taurus.

Sotelo, A. (2001) El e-goverment: Estrategia para la innovación en el gobierno federal.

Wikileaks. (s.f.). Wikileaks. Recuperado el 28 de marzo de 2012, de Wikileaks: http://wikileaks.org/

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